第545章 新政设想

    此事，随着诸葛亮被处罚守墓，终于告一段落。
    而黄承彦司马徽，还有庞德公三人，则是留在了洛阳，加入了洛阳书院。
    有了他们三人，还有他们的弟子加入，洛阳书院本就是当之无愧的第一学府，如今则是更上一层楼。
    而且随着大汉平定，越来越多的青年俊杰，都向着洛阳书院聚集。
    这导致，原本庞大的洛阳书院，也变得拥挤起来。
    对此，刘宇决定进行一次大的改革，这次改革，不止是对洛阳书院改革，而是整个大汉，都进行一次重大改革。
    包括司法，官员任免，书院教育，军职等等……
    可谓是将整个大汉换一次血，大汉好比一棵参天巨树。
    腐朽的朝廷，便是这棵巨树腐烂的根须，四方蛮夷，就是同这棵巨树身上的蛀虫，不停地啃食着巨树的身躯。
    各地士族，诸侯，以及贪赃枉法的官员，就是这棵巨树的枯枝败叶！
    如今，刘宇经过多年的努力，将这棵巨树身上的蛀虫，清除干净。
    又将所有的枯枝败叶，忍痛砍断，但想要大汉彻底的重生，最主要的还是根须！
    根须不能砍，如果将根须砍掉，那这棵大树必定走向死亡。
    既然不能砍断，那就将腐朽的根须清理干净，在给这棵根须浇水施肥，给它换一个新的环境生长。
    刘宇要做的，就是将现在的所有的旧规旧矩，全部作废！包括三公九卿制，包括举孝廉等等！
    三公九卿制，创始于秦朝，为秦始皇接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公九卿。
    三公为丞相，丞相承受皇帝之命，辅助皇帝掌管天下的行政的官。
    太尉，掌管军事的最高官吏，再就是御史大夫。
    御史大夫主要管理记事，其地位相当于副丞相。
    主要职责是管理图籍，奏章，监察文武百官。
    御史大夫下设御史中丞，侍御史两个官员，负责掌管图书秘籍，同时监察文武官吏。
    三公之下设九卿，作为朝廷的行政机关，掌管祭祀，礼仪，军事，行政，司法，教育等。
    九卿有，奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首。
    郎中令，掌管宫殿警卫！卫尉，掌管宫门警卫，太仆，掌管宫廷御马和国家马政。
    廷尉，掌管司法审判，典客，掌管外交和民族事务。
    宗正，掌管皇族宗室事务，治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支。
    最后一个，是少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
    但是这个制度有很大的缺陷。三公九卿里的少府，太仆，光禄勋其实是为宫廷服务的，和国事关系不大。
    卫尉和郎中令作为禁卫军统领，其实也没必要单独占两个卿位。
    说白了，三公九卿制，皇家的私事和国事分得不是很清楚。
    而且，还有最重要的一点，那就是皇室的权利被分散。
    分散到哪里了？军权，都在太尉手中！政事，都在丞相手中。
    李斯这个制度，是按照秦始皇来量身定做的，可是，历代天子，有几个能同秦始皇比较？
    秦始皇压得住丞相太尉，军权掌握在自己手里，可是如刘宇的兄长刘宏，如何压制三公？
    刘宇要做的，就是将三公的权利分摊到下面各个官员。并且将三公的权利，分化成为一个部门。
    一个部门有多个官员运作，各个部门相互监督制衡。
    以后的官员任命，也不会同三公时期，那种推举荐才，而是进行科举。
    而科举也不止是考核一个士子的文学才能，更重要的，是德。
    但是想要实行科举制度，那么刘宇要做的，实在太多。
    第一个，就是在大汉各个州郡建设书院，在每个县城，郡城都设置大大小小的书院。
    按照学子的年龄来划分书院规模，还有学习的内容。
    这是一个大工程，将耗费钱财无数，不是说建设就建设的。
    不过，如果大汉在发展一段时间，让各地都恢复正常生产。
    让百姓和官府都富裕起来，在吩咐各个地方官府自主建设书院的话，就简单多了。
    所以，还是要将改革新政放在第一位，如此大事，刘宇自然不会闭门造车。
    他先是将张昭荀攸贾诩郭嘉等文臣谋士召集到王府大厅，随后开始同他们商议此事。
    在听到自家主公简单了说了一遍之后，郭嘉等人不禁大惊失色。
    他们知道，自家主公说的话，代表什么，那是代表着将大汉彻底换一次血。
    这个制度，如果顺利实施，那大汉将会变得无比强盛，朝廷乃至地方再也不会缺少官员。
    而官员再也不会掌握在士族手中，寒门士子，也有了出头之日。
    而且，朝廷的大权，再也不会只掌握在某个人或者几个人手中。
    尤其是自家主公说的，将影部成员由暗转明，形成一个全新的部门。
    而这个部门，同样分成了两部，一部主收集情报，侦查敌情，探查地形，传送情报等等，主外。
    另一部，是针对大汉各地的官员，包括监督监视官员，和收集官员犯罪证据，缉拿重要罪人，以及大汉内的情报等等，是对内。
    以前影部，在并州就是如此，效果不是一般的好。
    整个并州，很难找到一个贪官污吏，为官都小心翼翼，不敢犯错，如今，终于要对大汉全境实施了。
    还有废除三公九卿制，建立一个新的体系，以及全国兴建大中小书院，实行科举，改革军制等等，都是百利而无一害的。
    至于这个政策会不会遇到阻拦，能不能顺利实施，众人一点都不担心。
    大汉一统，谁敢质疑自家主公的决定？以前的士族，如今不是转型就是被彻底灭掉了。
    可以说，整个大汉，就是自家主公的一言堂，而且其凝聚力，也是绝无仅有的。
    只要他们同自家主公将事情商议完毕，然后在朝会上，同天子上表，就可以直接实施。
    刘宇同一众麾下文臣谋士，商议了许久，终于定下了政策的大概方向，至于其中细节，就是麾下之人去补充了。
    而刘宇要做的，就是众人补充完毕，他在过目，待刘宇点头之后，政策就可以实施了。
    这次改革，牵连甚广，需要变革的太多，想要制定出一个完美的计划，时间也不会短。
    不过刘宇并不着急，正好等黄忠关羽和贾诩等人归来，在朝会上论功行赏，在宣布这件事。
    ……
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