第一百八十七章 一年后
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黄煜和徐骥简单的商量之后,就下定了稳定发展的策略;
等徐骥走了之后,黄煜开始给各地传令,尽快结束当前的战事,除防守兵马外其余调派的兵马全部返回原地,另外选取有功兵将代表进京领赏;
随着黄煜的命令,北方各地的兵马开始息战,魏庆和庞思平两人早就已经按照计划停战、筑城;蒋世有更是直接在辽东就将一部分兵马遣返回国,他带着剩下的一部分兵马返回朝鲜,他现在已经是朝鲜总督了,总领朝鲜所有事务,配合朝廷实施朝鲜计划;
林远清也派人召回了汤子炎,让他和岳天两人带领骑兵清缴辽东境内的鞑子残部,他带领其他锦州兵马移防沈阳,将沈阳作为辽东的治所;
同时山西、大同、榆林等地的边军也都收缩兵力,开始一边整编一边练兵,更是在大力发展骑兵;
之后的一段时间黄煜的工作就比较轻松了,战争结束了,战后的犒赏都交给了军部,平时的政务都交给了内阁,所以黄煜完全闲了下来;
他感觉现在朝廷的运转有点不伦不类,有他带来的一些变化,更多的还是遗留明朝的一些东西;其实朝廷以后要怎么变化,黄煜一直都在考虑这个问题,他查阅了很多带来的资料,最近终于有了初步的决定;
他参考现代的政治制度和政府架构,决定实施君主立宪制,首先确定皇家地位,然后就是军政分离,军队全部归军部管辖;政治方面依然为内阁制,但是改首辅和其他阁臣为总理大臣和几名副总理大臣,分别负责不同部门的工作;
具体的军部按照当时在台湾时的架构,设置为作训部、作战部、后勤装备部、参谋部,
户部职能基本不变,负责国内的税收、金融、经济规划等财政工作;
兵部将军队方面的事务都并入军部,以后只负责国内日常的治安工作,所以就改为安全部;
礼部改为外事部,除了承办平时的大型活动,工作重点偏向于外交工作;
吏部改为人事部,负责国内所有官员的调派、考核、升迁等工作;
工部彻底变革为交通运输部,以后一些简单的兴建任务不在归工部负责,工部只负责国内铁路、省道、国道建设的规划和实施,
同时增加农业部、工业部还有教育部、宣传部、商务部,
有这十个部门组成新的内阁;
刑部被独立出来,一部分并入公安部,一部分成立新的法院、检察院,
军部的部长默认为当朝皇帝,内阁中各部门的主管对总理和副总理大臣负责,而内阁的总理和副总理,还有最高法院院长、最高检察院院长直接对皇帝负责;
各个部门各司其职,相互监督,形成新的朝廷架构;
最后时间来到了年底,这一年虽然国内依然多处受灾,但是好在一些困难的百姓已经被转移到了海外,再加上这两年黄煜解决了藩王和东林党治乱,收回了大量的土地,很多的百姓也都分到了不少土地,最后还有海外大量粮食的支援,总算是没有造成太大的伤亡;
朝廷也顺势开展了以工代赈的大建设计划,国内修建了大量的水渠、道路,尤其是黄煜计划修建的铁路进度非常的快。
“陛下,徐首辅来了”
这天黄煜正陪着徐静姝在御花园赏梅花,王朝辅走过来通报,
“没事,直接让他过来吧”
王朝辅领命离开,一会儿她带着徐骥走了过来;
徐骥拱手对着黄煜和徐静姝说
“参见陛下、娘娘”
“大哥,别客气了,这里又没有外人;天气太冷了我们去前面亭子里坐坐”
黄煜说着,拉着徐静姝的手,当先向花园中的亭子走去
犹豫冬季天气寒冷,亭子周边都设置了挡风帘,还点了火炉,桌上摆放着一些小吃点心,
黄煜几人来到亭子,落座后
“大哥,今天来是不是有什么事啊”
徐骥听了黄煜的话,他看了一眼妹妹徐静姝,
徐静姝看到大哥徐骥有点犹豫,知道可能是有朝廷大事要说,于是她站起身说
“陛下,你们有正事要谈,我先去看看梅花,一会儿再过来”
黄煜伸手拉住了徐静姝,
“没事,听听无妨,大哥有什么事就说吧”
徐骥看黄煜坚持也就没有在犹豫,他开口说
“主要是陛下前段时间问我的事,马上就过年了,我让户部加急给核算了出来”
黄煜听到后,也坐直了身子,认真的听着
“经过我们统计,去年我们虽然给百姓们减免了一部分税收,但是农税方面不降反增,突破了四千万两,最重要的是商税,陛下您猜猜我们收了多少?”
徐骥说着笑了起来,他还对黄煜反问道
黄煜也笑了起来,农税的增加应该是他清理了藩王和叛乱,查出了大量的土地,这还是他减了半年赋税的缘故,不然恐怕会更多;而且看徐骥高兴的样子,黄煜知道商税肯定低不了,
“很好,商税的话,我觉得肯定要比农税高,应该有五千万两吧”
黄煜知道商税会比较多,但是这才实施了一年多,应该也不会太高吧;
徐骥笑着摇了摇头
“陛下猜少了,您再猜猜”
黄煜已经有些惊喜了,就算是有五千万两,那么全年的税收已经达到了九千万两,是崇祯时期的三倍了,等国内在稳定发展两年,那税收恐怕更多了
“奥,还真是惊喜啊,那是六千万两吗?”
听了黄煜的话,徐骥当即一记马屁就拍了过去
“陛下英明,一下就猜对了”
黄煜都被徐骥逗笑了,伸手点了点他,对身边的徐静姝说
“看看,大哥也会拍马屁了”
徐静姝也从震惊中恢复过来,别看她平时什么政事都不管,但是她也不是什么都不懂,她也知道一亿两税收的意义,只是也被黄煜的话逗笑了,但是她只是浅浅的笑了笑,并没有出声
徐骥现在经过多年的历练,已经不在是当年那个青年了,他没有在意黄煜的打趣,而是激动的对黄煜说
“都是陛下英明,对于农税我心里有点谱还没有太惊讶,但是户部跟我汇报说是商税时,我也被惊到了,前朝也收过商税,只是每年只能收到几十万两就很好了,从来没有想到商税居然能超过农税;这还是我们只统计到了10月底的,最后这两个月还有很多偏远地方的数据没有统计上来,算上之后,恐怕就更多了;我们也预计了一下,明年我们的农税会达到六千万两,而商税很可能要达到一亿两”
黄煜想了一会儿就明白了,农税的增加也得益于南洋土地的增加,很多的土地都已经过了免税期,以后农税还会增加,而商税主要还是海商贡献的,最大的两个商会瀛海商会、福建商会、长江商会三个商会就贡献了一半的商税税收,这点他已经通过皇家商会的统计知道了,
“好啊,以后我们的日子就好过了,朝廷的日子也好过了,这次有功将士们的奖赏尽快发下去,如果银子有剩余的,你们内阁商量一下,给所有官员发一些奖励,就当是他们这一年尽心办事的奖赏。”
“那我先替百官谢谢陛下了,我们之前已经核算过了,这次把很多士兵的奖赏都换成了土地,所以赏银还是有不少剩余的,”
“那就好,大哥,一会儿我们一起吃午饭,我还有点事给你说”
徐骥点头称是,
他们又在亭子里聊了一会儿,知道中午吃饭,才返回;
吃过饭后,黄煜带着徐骥一起来到了御书房,落座之后,黄煜拿出了他的改革计划,递给了徐骥
“大哥,明年我没有准备大战,想要修养生息两年,所以我这有份改革计划,你先看看,有什么问题你就提出来,我们好好商量一下,”
徐骥慎重的接过了黄煜递过来的计划,他打开看了一下,首先第一条就是“君主立宪制”五个字,他有点不太明白,然后翻开第二页上面就是军政分离,徐骥一点一点的看,越看越深重,黄煜的改革计划很大胆,和当下的朝政有很大的差别,但是他也从这份改革计划中看到了,黄煜的用意,尤其是军政分离,法院和检察院独立于内阁之外,真的是巧妙,更重要的还是,这份改革有点限制皇权的意思;他有点疑惑的看着了黄煜一眼
“陛下,这份改革是不是有点太大了,内阁的权利虽然比以前减少了军权,但是其他的权利是不是太大了,”
“不会的,以前不管什么事,很多都要皇帝的签批,这样既浪费了时间,也增加了皇帝的工作,尤其是很多小事只要有一定的规矩,按章办理就行了,完全不用事事请示,我就是要让下面的官员有更多的自主权,能更好的的处理事务,当然也不是让他们肆无忌惮的任意施为;这就是我独立出检察院和法院的原因,”
等徐骥走了之后,黄煜开始给各地传令,尽快结束当前的战事,除防守兵马外其余调派的兵马全部返回原地,另外选取有功兵将代表进京领赏;
随着黄煜的命令,北方各地的兵马开始息战,魏庆和庞思平两人早就已经按照计划停战、筑城;蒋世有更是直接在辽东就将一部分兵马遣返回国,他带着剩下的一部分兵马返回朝鲜,他现在已经是朝鲜总督了,总领朝鲜所有事务,配合朝廷实施朝鲜计划;
林远清也派人召回了汤子炎,让他和岳天两人带领骑兵清缴辽东境内的鞑子残部,他带领其他锦州兵马移防沈阳,将沈阳作为辽东的治所;
同时山西、大同、榆林等地的边军也都收缩兵力,开始一边整编一边练兵,更是在大力发展骑兵;
之后的一段时间黄煜的工作就比较轻松了,战争结束了,战后的犒赏都交给了军部,平时的政务都交给了内阁,所以黄煜完全闲了下来;
他感觉现在朝廷的运转有点不伦不类,有他带来的一些变化,更多的还是遗留明朝的一些东西;其实朝廷以后要怎么变化,黄煜一直都在考虑这个问题,他查阅了很多带来的资料,最近终于有了初步的决定;
他参考现代的政治制度和政府架构,决定实施君主立宪制,首先确定皇家地位,然后就是军政分离,军队全部归军部管辖;政治方面依然为内阁制,但是改首辅和其他阁臣为总理大臣和几名副总理大臣,分别负责不同部门的工作;
具体的军部按照当时在台湾时的架构,设置为作训部、作战部、后勤装备部、参谋部,
户部职能基本不变,负责国内的税收、金融、经济规划等财政工作;
兵部将军队方面的事务都并入军部,以后只负责国内日常的治安工作,所以就改为安全部;
礼部改为外事部,除了承办平时的大型活动,工作重点偏向于外交工作;
吏部改为人事部,负责国内所有官员的调派、考核、升迁等工作;
工部彻底变革为交通运输部,以后一些简单的兴建任务不在归工部负责,工部只负责国内铁路、省道、国道建设的规划和实施,
同时增加农业部、工业部还有教育部、宣传部、商务部,
有这十个部门组成新的内阁;
刑部被独立出来,一部分并入公安部,一部分成立新的法院、检察院,
军部的部长默认为当朝皇帝,内阁中各部门的主管对总理和副总理大臣负责,而内阁的总理和副总理,还有最高法院院长、最高检察院院长直接对皇帝负责;
各个部门各司其职,相互监督,形成新的朝廷架构;
最后时间来到了年底,这一年虽然国内依然多处受灾,但是好在一些困难的百姓已经被转移到了海外,再加上这两年黄煜解决了藩王和东林党治乱,收回了大量的土地,很多的百姓也都分到了不少土地,最后还有海外大量粮食的支援,总算是没有造成太大的伤亡;
朝廷也顺势开展了以工代赈的大建设计划,国内修建了大量的水渠、道路,尤其是黄煜计划修建的铁路进度非常的快。
“陛下,徐首辅来了”
这天黄煜正陪着徐静姝在御花园赏梅花,王朝辅走过来通报,
“没事,直接让他过来吧”
王朝辅领命离开,一会儿她带着徐骥走了过来;
徐骥拱手对着黄煜和徐静姝说
“参见陛下、娘娘”
“大哥,别客气了,这里又没有外人;天气太冷了我们去前面亭子里坐坐”
黄煜说着,拉着徐静姝的手,当先向花园中的亭子走去
犹豫冬季天气寒冷,亭子周边都设置了挡风帘,还点了火炉,桌上摆放着一些小吃点心,
黄煜几人来到亭子,落座后
“大哥,今天来是不是有什么事啊”
徐骥听了黄煜的话,他看了一眼妹妹徐静姝,
徐静姝看到大哥徐骥有点犹豫,知道可能是有朝廷大事要说,于是她站起身说
“陛下,你们有正事要谈,我先去看看梅花,一会儿再过来”
黄煜伸手拉住了徐静姝,
“没事,听听无妨,大哥有什么事就说吧”
徐骥看黄煜坚持也就没有在犹豫,他开口说
“主要是陛下前段时间问我的事,马上就过年了,我让户部加急给核算了出来”
黄煜听到后,也坐直了身子,认真的听着
“经过我们统计,去年我们虽然给百姓们减免了一部分税收,但是农税方面不降反增,突破了四千万两,最重要的是商税,陛下您猜猜我们收了多少?”
徐骥说着笑了起来,他还对黄煜反问道
黄煜也笑了起来,农税的增加应该是他清理了藩王和叛乱,查出了大量的土地,这还是他减了半年赋税的缘故,不然恐怕会更多;而且看徐骥高兴的样子,黄煜知道商税肯定低不了,
“很好,商税的话,我觉得肯定要比农税高,应该有五千万两吧”
黄煜知道商税会比较多,但是这才实施了一年多,应该也不会太高吧;
徐骥笑着摇了摇头
“陛下猜少了,您再猜猜”
黄煜已经有些惊喜了,就算是有五千万两,那么全年的税收已经达到了九千万两,是崇祯时期的三倍了,等国内在稳定发展两年,那税收恐怕更多了
“奥,还真是惊喜啊,那是六千万两吗?”
听了黄煜的话,徐骥当即一记马屁就拍了过去
“陛下英明,一下就猜对了”
黄煜都被徐骥逗笑了,伸手点了点他,对身边的徐静姝说
“看看,大哥也会拍马屁了”
徐静姝也从震惊中恢复过来,别看她平时什么政事都不管,但是她也不是什么都不懂,她也知道一亿两税收的意义,只是也被黄煜的话逗笑了,但是她只是浅浅的笑了笑,并没有出声
徐骥现在经过多年的历练,已经不在是当年那个青年了,他没有在意黄煜的打趣,而是激动的对黄煜说
“都是陛下英明,对于农税我心里有点谱还没有太惊讶,但是户部跟我汇报说是商税时,我也被惊到了,前朝也收过商税,只是每年只能收到几十万两就很好了,从来没有想到商税居然能超过农税;这还是我们只统计到了10月底的,最后这两个月还有很多偏远地方的数据没有统计上来,算上之后,恐怕就更多了;我们也预计了一下,明年我们的农税会达到六千万两,而商税很可能要达到一亿两”
黄煜想了一会儿就明白了,农税的增加也得益于南洋土地的增加,很多的土地都已经过了免税期,以后农税还会增加,而商税主要还是海商贡献的,最大的两个商会瀛海商会、福建商会、长江商会三个商会就贡献了一半的商税税收,这点他已经通过皇家商会的统计知道了,
“好啊,以后我们的日子就好过了,朝廷的日子也好过了,这次有功将士们的奖赏尽快发下去,如果银子有剩余的,你们内阁商量一下,给所有官员发一些奖励,就当是他们这一年尽心办事的奖赏。”
“那我先替百官谢谢陛下了,我们之前已经核算过了,这次把很多士兵的奖赏都换成了土地,所以赏银还是有不少剩余的,”
“那就好,大哥,一会儿我们一起吃午饭,我还有点事给你说”
徐骥点头称是,
他们又在亭子里聊了一会儿,知道中午吃饭,才返回;
吃过饭后,黄煜带着徐骥一起来到了御书房,落座之后,黄煜拿出了他的改革计划,递给了徐骥
“大哥,明年我没有准备大战,想要修养生息两年,所以我这有份改革计划,你先看看,有什么问题你就提出来,我们好好商量一下,”
徐骥慎重的接过了黄煜递过来的计划,他打开看了一下,首先第一条就是“君主立宪制”五个字,他有点不太明白,然后翻开第二页上面就是军政分离,徐骥一点一点的看,越看越深重,黄煜的改革计划很大胆,和当下的朝政有很大的差别,但是他也从这份改革计划中看到了,黄煜的用意,尤其是军政分离,法院和检察院独立于内阁之外,真的是巧妙,更重要的还是,这份改革有点限制皇权的意思;他有点疑惑的看着了黄煜一眼
“陛下,这份改革是不是有点太大了,内阁的权利虽然比以前减少了军权,但是其他的权利是不是太大了,”
“不会的,以前不管什么事,很多都要皇帝的签批,这样既浪费了时间,也增加了皇帝的工作,尤其是很多小事只要有一定的规矩,按章办理就行了,完全不用事事请示,我就是要让下面的官员有更多的自主权,能更好的的处理事务,当然也不是让他们肆无忌惮的任意施为;这就是我独立出检察院和法院的原因,”
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