146.第144章 鼓励生育 三大研究

    第144章 鼓励生育 三大研究
    其实自结婚之后，卡洛就面临一个新的问题，那就是关于血脉传承的问题。
    换句话来说，卡洛结婚后的最大任务其实就是生孩子。
    不只是在王室，对于绝大多数贵族家族来说，爵位传承的首要任务是生孩子，其次才是想办法扩大自己的产业。
    要是没有合格的继承人来继承自己的产业，就算空有一个王国或者帝国又能如何呢？
    国家并不会灭亡，但家族如果没有子嗣来继承，就会面临绝嗣的局面。
    欧洲历史上绝嗣导致王位旁落分支甚至旁落他族的例子多不胜数，这也让欧洲贵族们对于血脉的传承非常重视。
    没有结婚还好，结婚超过三年还没有子嗣的，就会被安排去找到问题的原因。
    如何找到问题也很简单，那就是给贵族安排许多情人。如果情人能怀孕，就证明是贵族夫人的问题。
    如果情人也不能怀孕，那么大概率就是贵族本人的问题了。
    如果是贵族本人的问题的话，那么就需要提前在自己的亲属当中挑选合格的继承人来继承爵位，就比如自己兄弟或者姐妹的子女。
    卡洛目前是没有这种烦恼的。毕竟结婚才不到一年的时间，再加上卡洛和索菲王后年龄都还小的原因，暂时也没有生个后代的打算。
    其实说到底还是因为这个时代的医疗科技太差了。为了保证索菲王后未来的身体健康，卡洛打算等她完全成年并且做好准备之后再讨论生孩子的事情。
    实际上也不远了。索菲王后出生于1855年3月，距离成年也就3个月的时间。
    不过考虑到生孩子之前的准备，以及怀孕的时间等等，卡洛的第一个孩子出生至少也得两年以后了。
    出于对王室开枝散叶的考虑，卡洛的孩子当然是越多越好的。反正王室也没有生儿育女开销方面的烦恼，自然是生的越多越好。
    正好也能为西班牙民众做出表率。国王陛下都在努力的生孩子，民众们又有什么理由不为西班牙人口的增长而分忧呢？
    当然，想要让西班牙民众更加热衷于生孩子，就得为他们解决孩子生下来以后的烦恼，也就是各种各样的开销。
    除了普及至少小学的义务教育之外，卡洛还打算为西班牙建立关于多生多育的补贴和奖励。
    不过这样的补贴和奖励政策肯定是要和政府进行商议的。毕竟钱的肯定是政府，如果不经过政府同意的话，未来关于这方面的政策肯定会有些许的矛盾。
    因为人口是目前西班牙较大的缺陷，所以，关于鼓励生育的提议，自然是执行的越早越好。
    圣诞节刚刚结束，卡洛就让霍维利亚尔索莱尔在众议院提出了关于鼓励生育的提案，试探普里莫首相的态度。
    目前的议会被普里莫首相把控，提案被通过与否，完全取决于普里莫首相对这份提案的态度。
    这也是卡洛让霍维利亚尔索莱尔将提案直接提交到众议院的原因。如果普里莫首相支持的话，这份提案自然会被轻松通过。
    但如果普里莫首相并不支持这份提案，就算联合其他政党也不可能占据议会的大多数席位。
    这份提交到议会的提案很快就被普里莫首相得知。因为普里莫首相早就知道霍维利亚尔索莱尔已经效忠于卡洛的原因，所以他自然而然的将这份提案看作是卡洛所提出的。
    首先这份提案在内容上，普里莫首相并没有太多拒绝的理由。唯一值得讨论的是对于多生多育家庭的奖励和补贴的内容，不过这一点完全可以在内阁政府内部讨论。
    毕竟提交并且修订法律的是议会，但执行这份法律的却是内阁政府。
    就算提议被议会所通过，法案到底怎么执行仍然是由内阁政府说了算的。
    霍维利亚尔索莱尔能够在众议院中上交这份提案，想来也是获得了卡洛的支持的。
    既然如此，普里莫首相自然也不会拒绝。他对于卡洛还是相当尊重的，正如同卡洛尊重他在内阁政府的权力一样。
    卡洛知道西班牙的改革离不开普里莫首相的大力推动，普里莫首相当然也知道改革的成功离不开卡洛的大力支持。
    王权在西班牙还是有很大影响力的，作为支持君主制的首相，普里莫当然希望自己能够获得卡洛的支持，而不是和自己一手扶持上来的国王站在对立面。
    在普里莫首相的默许之下，这份提案很快在议会中通过。虽然进步党占据了议会席位的大多数，但保守党仍然是西班牙的第二大党。
    目前在西班牙的议会当中，进步党是绝对的大党派，也是目前西班牙的执政党。进步党的领导者是普里莫首相，绝大多数成员也都是改革派成员。
    第二大党是保守党。保守党目前的代表人物是现任农业大臣安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略，占据议会总席位的两成。
    第三大党是自由党，也是西班牙最后一个较大规模的合法政党。自由党成员的思想介于保守和改革之间，他们对君主制政府保持着较为中立的态度，也就是所谓的既不坚决反对，也不坚定支持。
    再往后都是一些小党派，要么只有一两个议会席位，要么就根本没有议会的席位，属于完完全全的微小党派。
    之所以说自由党是西班牙最后一个较大规模的合法政党，是因为在西班牙境内还有一个非法的大规模政党，也就是在革命中支持建立共和制西班牙政府的政党。
    在卡洛被选择成为西班牙国王之后，共和党的立场就比较尴尬了。他们支持共和制，和新的西班牙王国政府是站在对立面的。
    只不过当时为了西班牙政府的稳定，以及考虑到卡洛刚来西班牙的原因，普里莫首相并未针对共和党派，共和党仍然是西班牙的前三大党派。
    但在卡洛斯派叛乱的时候，有不少的共和党成员支持加泰罗尼亚和巴斯克地区的叛乱，并且对西班牙的稳定造成了相当严重的影响。
    普里莫首相当机立断，宣布位居西班牙第三大党的共和党非法，并且在西班牙境内取缔共和党。
    这也让自由党一跃成为西班牙的第三大党派，共和党也成为支持人数较多但完全非法的党派。
    不过好消息是，自从西班牙的改革和发展遇见顺利之后，支持共和党的人数也在不断的降低。
    坚定支持共和制的人并不多，更多的是对原本君主制政府失望的人。他们更希望建立一个全新体制的政府来改变西班牙的局面，真正的目的是改变西班牙现有的局面，而不是改变政府。
    自卡洛成为西班牙国王以来，西班牙确实是在往好的方向发展的。西班牙民众的实际收入已经得到了不小的提升，这也让这些渴望改变西班牙局面的人看到了君主制带来的好处。
    他们也明白了并不是君主制有巨大的缺陷，而是原本的西班牙国王有重大的缺陷。
    这一部分人慢慢的变成了改革派，他们支持君主立宪制下的西班牙王国政府，并且渴望对西班牙某些较为落后和保守的方向进行改革，让西班牙变得更加强大和先进。
    在这样的演变之下，普里莫首相的进步党一跃成为西班牙最大的党派，在议会席位方面完全碾压了受众人数更多的保守党。
    是的，虽然保守党在议会席位方面不占优势，但在支持人数方面，保守党仍然是西班牙的最大党派。
    因为保守党有着大量的农民作为受众，西班牙农民大多数都支持较为保守的党派。他们并不希望国家有太大的变动，最好无事发生，自己安居乐业。
    也就是改革对农民实际性的产生了好处，还让这些大多都处于保守思想的农民对西班牙的改革并不反对，甚至部分农民还渴望看到西班牙进行更多的改革。
    毕竟改革可是实实在在的减免和废除了税收的，农民身上的担子减轻了，他们生活的压力自然也就小了很多。
    最能体现西班牙农民担子减轻的，就在西班牙人口的增长方面。原本西班牙王国时期，每年人口增长非常少，甚至有些时候不足十万人。
    这是非常夸张的，也证明了在伊莎贝尔女王统治时期，西班牙民众过的并不怎么好，导致让他们根本没有多余的精力去生孩子。
    而在卡洛的统治时期，民众的担子减轻之后，自然也就有更多的心思去考虑传宗接代的问题了。
    现在的避孕措施并没有那么发达，避孕套的技术并不成熟，也没有后世那么薄。
    民众们常用的避孕措施是羊肠和亚麻制成的，这种东西既不舒服也不实用，羊肠还有腥味，使用起来难受极了。
    但不用也不行，要是一不小心怀孕了，生产是个要命的问题。就算生下来了，婴儿存活率也没有那么高。
    就算婴儿存活并且健康，养育一个小孩也是不小的开支。
    未来的西班牙肯定是要全面禁止堕胎的，没有其他原因，唯一的原因就是因为目前堕胎技术太过落后，危险系数太高。
    考虑到西班牙政府即将颁布的关于多生多育家庭的补贴和奖励政策，未来就算在西班牙境内全面禁止堕胎技术，也不会给西班牙民众造成太大的负担。或许还能考虑王室和政府联合成立扶养院和孤儿院，帮助那些贫困家庭的孩子得到更好的教育。
    当然，抚养院和孤儿院肯定也不是免费的。在这两个机构培养长大的孩子，未来可以有两种选择。
    要么直接为国家效力，可以免除在孤儿院或者抚养院的所有开销费。要么自行工作挣钱，来偿还自己曾经欠下的债务。
    说回关于多生多育的补贴和奖励，在议会通过之后，很快就提交给了内阁政府执行。
    经过之前考核制度的颁布，目前西班牙各级政府的行政效率是要提高了很多的。不提高也没办法，只要考核差了，降职可是不会有任何情面的。
    目前已经有好几个城市的市长被所在大区的议会罢免，关乎到自身的职位和未来的前途，这些个官员不重视是不可能的。
    议会通过的只是一份草案，具体怎么样执行，还需要根据西班牙政府的财政状况决定。
    议会通过这份草案的时候，普里莫首相就召开了内阁会议，并且将任务交给了民生和财政部门。
    民生和财政部门经过一定时间的商讨之后，也最终拿出了较为详细的关于《多生多育家庭补贴和奖励法案》
    法案中详细规定，生育子女2人或以下为普通家庭。在此基础之上，每多生育1个子女，即可享受一份政府补贴。
    政府补贴为当地人均年收入的25%，按目前全国人均年收入来看，差不多有26比塞塔。政府补贴每年可领一次，或者直接计入家庭所绑定的官方银行户口。
    除了政府补贴之外，对于多生多育的家庭还有一定的奖励。比如生育子女超过5人，西班牙国企或者王室企业在招募员工的时候会优先考虑。
    生育子女超过8人，会登上当地的报纸，并且被当地政府授予“英雄父母”的称号。
    生育子女超过10人，可以得到卡洛的亲自接见，并且被授予西班牙“英雄父母”的称号，在西班牙政府每一次组织的官方活动中都会受到邀请。
    虽然相应的补贴和奖励并不是很丰厚，但对于一些原本生育子女就超过2人的家庭来说，确实能够得到一笔额外的收入。
    当地25%的人均年收入补贴虽然不多，但几个子女加起来也能获得差不多一个成年人的年收入水平了。
    在人均年收入不断提高的情况下，多生多育确实可以成为西班牙人的选择之一，毕竟繁衍也是这个时代平民为数不多的娱乐活动。
    考虑到西班牙的人口和经济规模是不断变动的，这份法案目前只是暂时执行，未来很有可能还会经历变动。
    这份法案对于西班牙政府来说也不算多大的开支。如果一个新生儿能够获得26比塞塔的政府补贴，按照西班牙人口的增长情况来看，预计明年的新生儿大约有20万左右。
    这也代表着政府只需要承担大约520万比塞塔的补贴费，就能刺激西班牙的人口进行更高范围的增长。
    甚至其中有一部分新生儿并不属于两个以上的范围，政府所需要承担的补贴开支要更低。
    这差不多属于小钱办大事的范围了。西班牙政府的财政收入是在不断增加的，500万比塞塔对于现在的西班牙政府来说，确实已经不算是大笔开支了。
    财政部在批准这笔预算的时候，甚至连眼睛都没有眨一下。要不是考虑到太高的补贴并不是一件好事，财政大臣甚至还考虑在法案规定的基础之上再提高一部分补贴，更大程度的刺激西班牙的人口增长率。
    法案颁布之后，卡洛也就没怎么再关注过了。
    毕竟执行法案是政府的事情，卡洛要是过多关注的话会破坏目前和普里莫首相的良好关系。
    对于普里莫首相，卡洛还是相当放心的。既然法案能够在议会通过，就证明了普里莫首相对于法案是保持着支持态度的。
    唯一有变动的可能就是法案中对于多生多育家庭的补贴力度，这一点也可以在未来卡洛掌权之后进行一定的改变，反正也并不急于一时。
    1872年的圣诞节已经过去，卡洛目前较为关注的是即将到来的1873年的经济危机状况。
    值得庆幸的是，即将爆发的经济危机似乎对西班牙没有较大的影响。
    不过想一想也能理解，西班牙的工业和经济体量相较于列强国家来说并不庞大，受到的影响较低也就理所当然了。
    再加上西班牙政府对西班牙国内进行的改革，让西班牙的经济处于稳步增长的状态，并未有过多浮夸的猛增。
    甚至许多工业的生产还不够满足西班牙国内的需求，自然也就不会有爆发经济危机的可能了。
    卡洛对西班牙的股票市场和工业市场进行了长久的关注，确定西班牙不会遭受太过严重的经济危机影响之后，这才彻底的松了一口气。
    虽然1873年爆发的经济危机规模并没有多大，但时间确实挺长的，造成的影响也不低。
    如果刚刚起步的西班牙就遭受了较为猛烈的经济危机影响，对西班牙的工业和经济发展来说是毁灭性的打击。
    同样也会影响西班牙崛起的时间。没有经济危机的影响，西班牙有希望在1880年到来之前彻底完成改革并且实现复兴。
    但要是有着经济危机的影响，完成改革并且实现复兴的时间或许要再往后顺延十年以上。
    要是如此，西班牙肯定会错过瓜分非洲的最好时间。就算将来能够等到西班牙的改革完成和经济复兴，非洲也基本被列强瓜分完毕，没有什么地方能够被西班牙所统治了。
    既然西班牙遭受的经济危机影响不会太过严重，卡洛自然也就不用太贵担心，而是将目光放在了王室企业的发展上，包括之前从欧洲吸纳来的人才，他们的研究上。
    目前王室的企业除了较为传统的钢铁和重工业、食品业以及金融行业之外，还包括军工、农业，矿业和机械制造。
    卡洛比较关注的研究有三项，分别是马克沁兄弟所进行的机枪和无烟火药研发、本茨，戴勒姆和迈巴赫进行的发动机研发以及格拉姆的电力研究。
    这三项研究能成功任何一项，对西班牙来说都能造成相当深远的影响。但凡三项研究全部能够完成的话，西班牙能够凭借着这三项研究较大程度的提高综合国力，并且在民用和军用领域取得大进步。
    但这三项研究的困难程度是很高的，想要取得较为不错的成果更是难上加难。
    就比如电力的普及，发电机只是基础，还需要研究电力的输送以及使用电力的设备。
    目前格拉姆正在尝试建造一座大型的火力发电厂，用来提供给马德里最繁华的几条街道照明。
    如果确定这样的电力使用没问题的话，未来会首先在王宫和政府的大楼内铺设线路，确保王宫和政府大楼的电力照明。
    不过电力的普及需要很长时间，至少在未来十年内，普通民众想要用上电力是很困难的。
    目前的发电厂发的电量有限，也不能做到远距离输送。这也代表着想要在整个西班牙普及电力的使用，就必须得在每一个城市建造相应的发电厂。
    特别是马德里这样的大型城市，几个发电厂或许都不够用。在发电机的功率和电力输送问题没有解决之前，电力基本是不可能得到大范围普及的。
    包括本茨所研发的发动机也是如此。发动机倒是好发明出来，但想要让使用发动机的机械得到普及，未来几年内是很难做到的。
    发动机安到马车上就能制作成一辆简易的汽车，但这种汽车的稳定性，速度和安全都不能得到保障，自然也不可能大范围制作来商用。
    况且目前发动机的功率也很小，倒不如多用几匹马来拉动。
    卡洛对于电力和发动机的研究也不急于一时。只要他们能在未来10年内有一定的成果，未来20年内取得不小的成就，卡洛就已经相当满意了。
    真正让卡洛比较重视并且保持期待的，是马克沁兄弟所研发的机枪和无烟火药技术。
    无烟火药研发于1884年，也就是12年后。考虑到卡洛对马克沁兄弟的大笔投入，这一时间应该能够被缩短很大一部分。
    无烟火药发明之后，对于步枪和机枪的发展都是巨大的推动。马克沁机枪或许也能提前诞生，并且成为西班牙陆军部队所装备的重火力武器之一。
    要是能早于其他国家提前装备机枪的话，或许能在未来的战争中让其他国家吃个大亏。
    特别是西班牙未来肯定要收复直布罗陀的情况下，在陆军装备上下功夫也是很有必要的。
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    (本章完)