162.第160章 拆分工业部

    第160章 拆分工业部
    随着时间进入1874年的2月，内阁大选的气氛也变得更加火热。
    不过内阁选举这种东西，其结果其实早在选举之前就已经注定了。普里莫首相所在的进步党仍然占据了议会席位的大多数，这也代表着普里莫首相100%会成为新一届内阁政府的首相。
    事实果然也如同预料的那样。
    普里莫首相以超过81%的得票率，成功当选为第二届内阁政府的首相，获得了连任。
    西班牙的众议院一共拥有208个席位，进步党就占据了106个席位，占比超过51%。
    支持改革的自由党占据了42个席位，占比超过20%。
    光是这两个党派所拥有的票数就已经超过了148票，远远超过了成为内阁首相所需的60%的选票。
    而卡诺瓦斯所控制的保守党是西班牙众议院中的第二大党派，拥有整整52个席位，占据众议院总席位的25%。
    目前西班牙众议院的席位基本被这三大党派把控，仅剩下8个席位属于无党派人士和其他党派。
    这也造就了一个结果，哪怕普里莫首相不参选，内阁首相的职位也只会在进步党、自由党和保守党三个党派中选出。
    考虑到进步党占据的席位已经超过了众议院总席位的一半，所以在下一届内阁政府的选举当中，谁能够接替普里莫首相成为进步党的党魁，谁就有可能依靠进步党的帮助，成为西班牙的新任首相。
    普里莫首相成功连任之后，很快就向卡洛提交了第二届内阁政府的部长名单。
    早在之前，卡洛就已经和普里莫首相进行了沟通，并且索要了工业大臣和农业大臣两个职位。
    对于西班牙内阁政府来说，内阁各部门中，最重要的部门一共有三个，分别是国防，财政和工业。
    国防大臣目前也只有塞拉诺能够胜任。这并不是出于能力方面的考虑，而是出于塞拉诺大公在军队中的威望以及制衡。
    国防大臣就算不能掌握在卡洛的手中，至少也得是一个在普里莫首相和卡洛中间保持中立的角色来把控。
    塞拉诺大公能够胜任的原因，除了他在西班牙军方中拥有足以匹敌普里莫首相的威望之外，还有就是他和普里莫首相的关系并不亲密，只能说是合作关系。
    要是普里莫首相的属下掌控了国防部门，那可就真的是财政和军队一把抓，足以威胁到卡洛的王权了。
    所以不管情况如何，国防大臣的职位卡洛都不能退让，也就只能让塞拉诺大公继续担任，直到西班牙军方培养出新的优秀将领。
    塞拉诺大公也乐得于此。西班牙的国防大臣统领着海陆两军，权力可是相当大的。
    能够继续呆在国防大臣的实权职位上，自然要比早早退休好的多。虽然塞拉诺大公今年已经年满63周岁，但这可不代表塞拉诺大公就愿意告别权力早早退休了。
    普里莫首相是不愿意放弃工业大臣的职位的，但面对卡洛的要求也无可奈何。
    卡洛的态度虽然看起来只是商量，但普里莫首相清楚，自己并不能拒绝。
    拒绝了当然也没什么，但绝对会破坏西班牙以往相权和王权之间的良好合作。未来普里莫首相想要推动的改革和西班牙的发展计划，也注定不会得到卡洛的大力支持。
    再三思考之后，普里莫首相最终还是同意了卡洛的要求，让上一任农业大臣卡诺瓦斯担任新一届内阁政府的工业大臣。
    不过这么做就有一个新的难题发生，那就是上一任工业大臣曼努埃尔鲁伊斯索里利亚的职位应该怎么解决呢？
    鲁伊斯可不是一个小角色，他是进步党的二号人物，极有可能在普里莫首相退休之后接管进步党。
    能够掌管三大部门之一的工业部，也足以证明鲁伊斯在进步党中的威望。甚至毫不客气的说，就算没有普里莫首相，鲁伊斯也能凭借着自己在政坛中的影响力进入内阁政府，甚至是竞争首相的职位。
    财政大臣当然还是由普里莫首相十分信任的埃瓦尔德担任，这也代表着鲁伊斯在第二届内阁政府中只能去寻求其他的职位，三大重要部门是和他没有关系的。
    普里莫首相虽然头疼，但也只能尽力为鲁伊斯解决问题，避免进步党内部发生问题。
    思来想去，普里莫首相最终想到了一个办法，那就是在现有工业部门的基础上进行拆分，将其拆分成工业部和交通运输部两个部门。
    目前西班牙的工业部门非常庞大，管理的业务也五八门。之前因为西班牙工业并不庞大的原因，由工业部综合管理与工业有关的所有业务也是非常正常的。
    但现在的状况和之前并不相同。西班牙的工业已经获得了较大的增长，两个工业基地带给工业的提升是肉眼可见的。
    再加上未来仍要继续重视工业的发展，工业部门再管理这么多业务明显有些管不过来，难免会忽视某些方面的发展。
    将铁路，公路的建设以及交通运输有关的部门进行拆分，组建单独的交通运输部门是很有必要的。
    虽然这看起来像是为鲁伊斯寻找一个部门就职，但实际上也是普里莫首相早在几年前就有的想法。
    就如同之前内政部门拆分为治安部门和民生部门一样，随着西班牙国家的发展，对于内阁政府各部门的改变也是很有必要的。
    想到这里，普里莫首相也不再犹豫，吩咐自己的手下向众议院提交了关于内阁政府改组的报告书。
    很快，众议院在内阁选举之后，又迎来了一次较为庞大的会议。
    事关内阁部门的改建，众议院的议员们还是非常重视的。要知道，内阁部门每多一个，内阁的成员也就多一个。
    普通政府的部长和内阁部长之间的差距是很大的。内阁部长也被叫做内阁大臣，是可以参与内阁的会议，并且提出自己的决策和建议的。
    而普通政府的部门哪怕同样也很重要，但只要没有资格参加内阁会议，就注定了没有什么太大的权力。
    之前的内阁部门加上普里莫首相也就只有10个人，想要进入内阁部门是非常困难的。
    就算内阁部门只增加一个，也会在未来提高自己加入内阁的几率，这也是这些议员们关注的重点。
    也正是保持着这样的想法，众议院以极高的得票率通过了普里莫首相的内阁政府改建报告，成功的把工业部门拆分为工业部和交通运输部，内阁席位也增加到11人。
    在普里莫首相将计划提交到众议院之前，就已经将整份计划提前给卡洛看过了，并且汇报了自己完整的思路。
    实际上，卡洛也设想过对工业部门进行拆分，将交通运输这个部门单独设立出来，专门管理西班牙国内的公路和铁路建设。
    普里莫首相此时提出拆分工业部门，虽然看起来是在为工业部门的发展考虑，但实际上还是为曾经的工业部长鲁伊斯找到一个合适的去处，以及削弱工业部门的重要性。
    毕竟接下来工业和农业两大部门的领导者都是卡洛的心腹，再加上更加偏向于保守党的塞拉诺大公，卡洛在内阁政府的影响力已经不低。
    普里莫首相这么做也是很正常的，毕竟他得确保自己对内阁政府的影响力，这也是他推动改革的根本条件。
    要是连内阁政府都掌控不了，普里莫首相又谈何去推动改革，改善西班牙整个国家的发展呢？这样的提议明显是应对卡洛索要工业部长职位的最好方式了。既满足了卡洛的需求，又能确保自己的手下不会因此而不满，同时还能再度提高自己对内阁政府的掌控力，简直是三赢。
    卡洛自然不会去反对普里莫首相的计划，毕竟也没什么反对的理由不是。更何况此时拆分工业部门确实是有好处的，无非就是卡诺瓦斯中的工业部门管辖的领域少了一些，手中的权利小了一些而已。
    众议院的意见已经不需要考虑，这是普里莫首相提出来的计划，不可能会被众议院否决。
    众议院宣布通过对工业部门拆分的计划没几天的时间，被任命为新任工业大臣的卡诺瓦斯就来到了马德里皇宫求见卡洛。
    在前来马德里皇宫之前，卡诺瓦斯是进行了慎重的思考的。他明白自己求见卡洛并不会改变什么结果，但此时来不来明显是两种结局。
    “陛下。”见到卡洛的一瞬间，卡诺瓦斯十分恭敬的向卡洛行了一个西班牙式的贵族礼，态度十分诚恳和恭顺。
    “是为了工业部门拆分的事情来的吗？”卡洛笑着点了点头，示意卡诺瓦斯坐在一旁的豪华沙发上。
    得到卡洛的示意之后，卡诺瓦斯这才敢坐下来。不过，在坐下来的过程当中十分小心，屁股也只坐了半个，一副相当恭顺的忠心臣属模样。
    对于卡诺瓦斯表现出来的恭顺模样，卡洛的心中还是相当满意的。卡洛看中的也就是卡诺瓦斯能够看清自己的身份，及时的站队卡洛和王室，这才是一个贵族和保王党应该干的事情。
    要知道，贵族和国王本来就是同生共死的。国王要是都没了的话，贵族哪里还有能存在的道理？
    西班牙虽然有着极其庞大的贵族数量，但能够重用的贵族却并不多。像普里莫首相和塞拉诺大公这样的贵族，他们基本都是创业者，也是凭借自己的能力才获得贵族爵位的。
    而那些靠着爵位继承已经传承了很多代上百甚至数百年的贵族们，他们中也不乏有能力的人，但大多数人的能力只能说是一塌糊涂。
    有能力的贵族也未必会对卡洛忠心。毕竟这些贵族可都是西班牙的本土派系，他们在西班牙扎根至少已经上百年的时间，肯定不会因为卡洛成为西班牙的国王就对卡洛五体投地。
    这也是卡洛大量启用新贵族，不断分封新的爵位的原因。相较于这些老式贵族来说，卡洛对于新式贵族的忠诚度和能力更加信任。
    至于这些势力错综复杂的西班牙老式贵族，如果他们不会阻挡西班牙前进的脚步，卡洛自然不愿意多管他们。
    但要是有人在西班牙前进的道路上制造麻烦的话，卡洛也会让他们知道国王对贵族来说拥有多么至高无上的权力。
    国王既然拥有分封贵族的权力，那么自然也该拥有剥夺贵族头衔的权力。虽然卡洛并没有怎么动用剥夺头衔的权力，但这不代表卡洛没有这种权力。
    西班牙的贵族已经失去了对于军队的控制，就算剥夺部分贵族的爵位，也不用担心贵族会挑起内战。
    无非就是卡洛还需要贵族之间的影响力，在没有彻底掌控西班牙之前，卡洛并不会主动的对贵族出手。
    听到卡洛的询问之后，卡诺瓦斯先是点了点头，随后才有些拘谨的说道：“陛下，普里莫首相拆分工业部门的事情，您的态度是？”
    卡诺瓦斯明白，自己这个工业大臣的职位是卡洛给他的。工业部门面临被拆分的局面，他肯定不能一声不吭，向卡洛汇报是很有必要的。
    虽然卡诺瓦斯也知道，卡洛肯定会有自己的信息来源，说不定得知工业部被拆分的消息比他要早。
    但这又如何呢？能否提前得知消息是卡洛的事情，但汇不汇报并且询问卡洛的态度就是卡诺瓦斯自己的事情了。
    如果不汇报的话，卡洛或许不会责问。但问题是卡诺瓦斯想进步啊！他可不想止步于工业大臣的职位。
    俗话说的好，不想当首相的官员不是好官员。如果能对那代表着官员至高无上权力的首相宝座发起冲击的话，谁又愿意在自己现有的职位上继续蹉跎岁月呢？
    既然想进步，那么自然要考虑到卡洛的态度。毕竟光靠保守党的力量是不够的，能够改变这一现状的或许也就只有卡洛了。
    至于投靠普里莫首相，卡诺瓦斯是根本没有考虑过的。卡诺瓦斯对于保守思想还是非常认可的，他并不太喜欢普里莫首相这样太过激进的改革。
    还有就是普里莫首相的麾下已经有了接替位置的鲁伊斯，这位可是进步党的二号人物，西班牙政坛的未来之星。
    就算卡诺瓦斯能够投靠到普里莫首相那边，地位也是比不过鲁伊斯的。中途投靠也不会获得普里莫首相的信任，这也让卡诺瓦斯从一开始就没有想过投靠到普里莫首相那边。
    “关于工业部门拆分的事情普里莫首相向我汇报过，我并没有反对这份计划。”卡洛开口说道：“总体来看，拆分工业部门对政府的发展来说是有利的。
    交通运输部门独立出来之后，也能更加妥善的管理西班牙的公路和铁路的建设，以及各项的运输工作。
    唯一有损失的可能就是工业部门，但对你来说未必也不是一件好事。”
    卡诺瓦斯在历史上担任过阿方索十二世统治时期的西班牙王国政府首相，但却没有太过显眼的政绩。
    一共六届的首相任期加起来也只有不到12年的时间，其中时间最长的就是在历史上的1875年到1879年，不过也才四年的时间。
    他之所以成为西班牙的首相并且多次当选的原因，实际上还是因为他较为保守的观念和对王权的支持。
    在卡诺瓦斯的任期之内，他制定了西班牙新的宪法，废除了普遍参政，取而代之的是有限制的选举权。
    取消了宗教信仰自由、集会和结社的权力，并且对报社的发表制度进行了严格限制。从这些制度和政策中也能够看出，卡诺瓦斯确确实实是一个保守主义者，他的政策更像是君主专制体系下的保守政策，而非一个经过革命和共和国的开明政府。
    最终结果也很明显了。两位阿方索国王不仅没有阻止西班牙继续衰弱的颓势，反而让西班牙彻彻底底的和列强的宝座也没有了任何瓜葛。
    如果说革命爆发之前，就是1868年左右的西班牙还有资格号称是一个列强国家的话，那么经历了两任阿方索国王之后的西班牙，连前十的门槛都够不到。
    卡洛之所以说工业部门的拆分对卡诺瓦斯来说未必不是一件好事，实际上正是因为考虑到了他的保守思想。
    西班牙未来的铁路发展是很重要的，公路的建设可以说直接关乎到了西班牙经济和工业的增长情况。
    而工业的发展需要在一定框架内安安稳稳的发展就行，结合普里莫首相提出的五年发展计划，以及工业基地早已经准备好的建设，确保工业的稳定增长是没问题的。
    至于未来普里莫首相退休，卡诺瓦斯接任后西班牙的发展问题，卡洛暂时也不太担忧。
    毕竟那时候卡洛掌握的权力肯定远远大于现在，卡诺瓦斯仍然只需要在卡洛设定下的发展计划当中进行稳定的发展，就能够取得很好的效果。
    西班牙发展最大的难题已经被普里莫首相解决了大半，这也是卡洛佩服普里莫首相的原因。
    不管未来相权是否会和王权冲突，卡洛都不会对普里莫首相落井下石。
    当然，对于普里莫首相和卡洛来说最好的结果就是在第二届首相任期结束之后进行换届，将权力移交给卡洛。
    这样一来，两者之间就不用会有任何冲突，普里莫首相可以在卡洛的保护下保全自己的名声，成为为数不多改革后还能功成身退的政治家。
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