162.第160章 轻徭薄赋

    第160章 轻徭薄赋
    “侍中黄权何在？”曹睿的声音继续从殿上传来。
    蒋济起身返回队列之时，不经意间侧过头来、瞄了一眼正在向外走出的黄权。
    既然自己刚刚被命为扬州刺史，而豫州此时也同样有缺。
    那么，轮到黄权来做刺史了？
    曹睿看着黄权从队列中走出之时明显有些犹豫的样子，不由得轻笑了一下。
    四位侍中性格各异，虽比较起来也有上下高低之分，但不同的人总是能派上不同用处的。
    刘晔机敏洞察，却意图专信。
    辛毗清正刚直，可短于奇谋。
    陈矫精通庶务，但不善大略。
    黄权质朴有物，却总是患得患失，思虑过重。
    “黄卿，”曹睿笑着看向黄权：“此番南征之时，朕就多次和你讨论过民生之事。”
    “黄卿的见解每每让朕深以为然。”曹睿说道：“以你之见，当下的豫州治理起来有何要务？”
    黄权站在堂中犹豫了两瞬。
    曹睿倒也不急，静静的坐在殿上看着黄权的身影。
    黄权低头不动，眼睛左右瞟了几眼。稍稍抬头之后，虽然离皇帝较远、看不起殿上皇帝的面貌，但此时黄权却感觉到皇帝的眼神在注视在自己的身上。
    不能再顾及许多了！
    黄权微微咬牙，出声开始回应皇帝的问题。
    “禀陛下，”黄权拱手说道：“臣以为豫州当下应做之事也有三点，一为农事、二为屯田、三为人口。”
    曹睿轻笑了一下，看来黄权也基本上通过了自己考验。
    黄权此人虽然犹豫，但若给他逼到墙角，这种臣子也是真会把事情做好的。
    “黄卿也有三点？细细说来。”曹睿说道。
    “臣遵旨。”黄权声音洪亮，直起腰杆在殿中朗声说道：“臣以为，国事当以农桑为本。豫州东临扬州、西接荆州，乃是要地。”
    “兴修水利以及劝课农桑，乃是豫州支援扬州、荆州的根本。”
    曹睿轻轻点头，但没有说话。
    农桑是根本之事。虽是治理一州最本分的政务，但也不必在朝堂上多说。
    “其二乃是屯田。”黄权继续说道：“自建安元年大魏首创屯田之后，各州郡中都设置屯田官，让流民居于土地上屯田积谷。从而让王师征伐四方，无运粮之劳。”
    “但旧的屯田制度，现在却需要根据新的时势，重新加以调整了。”
    黄权话音刚落，殿中的大臣们便察觉到了一丝不对的风向。
    屯田的政策已经有了三十多年了，哪个州、哪个郡没有军屯和民屯？
    要改？怎么改？屯田能改么？
    殿中的大臣们或是相互对视、或者小声说话，又或者是质疑黄权的说法。
    可是曹睿从高处看去，却只觉朝堂之上充满了嗡嗡的噪音，听起来并不悦耳。
    曹睿抬了抬手，太尉华歆见状走到最前，环视着殿中群臣，用沧桑但威严的声音高声说道：“肃静！”
    有人组织秩序了，便再没人愿意出声来做出头鸟，黄权也终于得以继续陈述。
    黄权继续说道：“屯田的流民历来负担极重，按照国朝法度，若屯田户自有耕牛，则一年所得按照官五民五来分。若屯田户使用官牛，则所得粮谷按照官六民四来分。”
    “除了缴纳粮食以作税赋之外，屯田户还必须承担徭役。建安、黄初年间战争频仍，连年不断的徭役已经令民众极为疲惫了。”
    “因此，臣建议，”黄权大声说道：“先择一州之地来为屯田减负，将屯田户所缴税赋下调一成，以彰大魏太和之德。”
    “用私牛之屯田户，官五民五改成官四民六；用官牛之屯田户，官六民四改为官五民五。”
    华歆刚刚喝止住了朝堂中的嘈杂声，此时这种讨论又继续蔓延开来了。华歆无奈之下，转身看了看皇帝，曹睿却微微摇头示意华歆稍待。
    有一大臣出列奏道：“陛下，若将屯田赋税从五五改成四六，各州郡官府所得赋税所减少可不止一成，恐怕会令各地缺粮。”
    紧接着还有一名老臣奏道：“陛下，这是武帝年间的制度，已成定制了，不能更改啊！”
    曹睿说道：“黄卿，有大臣反对你的意见，你又怎么说？”
    “臣自然有说法。”黄卿也是被逼到墙角了，转身说道：“官五民五之时，许多屯田民户一年所得之粮，也只堪堪作为第二年的口粮罢了。”
    “如今陛下在淮南大胜，东吴叛贼数年之间不敢窥边。”“减少屯田赋税、适当与民休息，不仅可以增加民众所得、彰显太和德政，还能蓄养民力、以备日后战事。”
    “在下请问诸公，就这么不愿让百姓多得这点粮食吗？”
    曹睿在殿上笑着摇了摇头，黄权竟也被逼出急智来了，人的潜力当真值得挖掘。
    方才黄权所说话语，将减少赋税与‘德政’、‘大胜’绑到一起了。如果按照黄权的逻辑，减少赋税的原因有两条。
    其一，因为东吴被陛下打服了，不敢擅起边衅、不敢进犯大魏，所以不需要那般多的粮食。
    若有人还是觉得需要五五分成的征粮比例，那么是在质疑陛下没有将东吴打服？那刚刚这场大胜怎么算？
    其二，减少赋税乃是陛下改元‘太和’之后的第一项德政。与民休息、轻徭薄赋，乃是符合儒家的价值观的。
    若连陛下的‘德政’都要否的话，难不成是要造反吗？
    太尉华歆对着黄权说道：“黄侍中无需言辞这般锋利，陈述事情即可。”
    钟繇钟太傅已经无法上朝了。华歆作为三公之首，维护朝堂秩序乃是分内之事。
    “在下知道了。”黄权冲着华歆拱手示意，接着说了下去。
    “禀陛下，”黄权继续说道：“臣所言的第三点，乃是清查隐匿人口、并且将清查出的人口用以屯田。”
    黄权此语一出，朝堂上一片寂静。先前的屯田之事还有人反驳几句，面对清查人口的提议，连个出声的人都没有。
    能在大魏的朝堂上混下来的，几乎没有傻子，个顶个的都是人精。
    如果说大臣能够做到不触犯皇帝的任何忌讳，那从另一个角度来说，这名大臣早就知道所有会触怒皇帝的点了。
    自汉末以来，无数想有所作为的太守或者刺史，都在和隐匿人口一事斗争不休。
    建安年间，不知多少州郡之中，为此事杀的人头滚滚。
    什么叫世家大族？什么叫豪强？田地、庄客、佃户，这才是豪强的根本所在。
    自武帝晋位魏王之后，大魏已经许多年没有清查过人口了。
    原因或许有很多。外敌当前、不欲让国家动荡也好，收拢人心、安抚各地士族也罢，总之清查人口一事，已经在大魏停滞好多年了。
    黄初年间的先帝曹丕，对这种事情更是提都没提过。
    如今黄权又将此事提出来了，莫非是皇帝示意……？
    当然是皇帝示意的了。
    曹睿的声音从殿上传来：“黄卿说的好啊！”
    “减少赋税、与民休息，这才是积蓄国力的正道。”曹睿说道：“朕在南巡之时，与出身豫州、扬州的兵士、与各地服徭役的民夫，也都亲自去一一问过。”
    “用官牛的屯田户，官六民四的赋税，到了岁末几乎都没有余粮了。”
    “官五民五还能好些，但所得的粮食连换取全家所穿的衣物都不太够。”
    “朕要问问诸卿，诸卿家中可有五铢钱吗？”曹睿缓缓说道：“朕在民间了解到的是，州郡百姓以及屯田民户之中，五铢钱几乎已经不流通了！”
    “为什么民间没有钱币流通？还不是过于贫困了！赋税过多、所得太少，还需要什么钱币呢？以物换物就足够了。”
    曹睿摇了摇头：“不是有大臣说朕略像汉文帝吗？汉文帝之时积谷满仓、穿铜钱的绳子都腐烂了，民间也如大魏百姓一般贫苦吗？”
    “前任的豫州刺史贾逵，被朕派到皖口带兵去了。豫州刺史一职，现也已经空缺了下来。”
    “黄卿。”曹睿看向站在殿中的黄权。
    皇帝说话之时，众臣尽皆沉默。黄权孤零零的站在殿中，仿佛一株在风雨中矗立的树木一般。虽然挺立，但也难掩忐忑之心。
    如今得了皇帝召唤，一颗悬着的心终于可以安稳片刻了。
    “臣在。”黄权躬身行礼。
    曹睿点头：“朕命你为豫州刺史。即日起，朕要以豫州一州之地作为试点，减少屯田赋税。”
    “朕给你三年之期吧。百姓收成更多、国力才能增加，国家与百姓之间，从来不是什么竭泽而渔的道理。若是做的好了，再向其余各州推广开来。”
    “黄卿能做好吗？”曹睿并没有像问蒋济一般去问黄权，而是直接下了命令。
    黄权语气坚定的说道：“陛下若托付给臣一州之任，三年之内，臣定然会为大魏、为陛下做好此事。”
    “请陛下观臣之效，若未能做好、臣甘愿领罪。”
    曹睿满意的点了点头：“豫州乃国家重地，政策推行起来若遇到问题，自然可用来找朕求助。”
    黄权拜谢：“臣领旨。”
    (本章完)