第三四三章 军事计划(下)

    横扫晚清的无敌舰队 作者:木林森444

    第三四三章 军事计划(下)

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    虽然只有7起违规事件，涉及到2人，看起来并不算多，但现在穿越者仅仅只占领天津一地，人口不足百万，又是在创业的初级阶段，就出现这样一些问题，而出问题的两个部门，恰恰也是旧时空里最容易出问题的部门之一，另外，还有没能查出来的，毕竞谁也不敢说除了这7起事件以外，就再没有违规事件了唯一只得庆幸的是，违规的两名穿越者都是较低层的工作人员，还并没有涉及到高层人员，否则问题就更加严重了

    而经过安全部的调查现，生这7起违规事件的原因并不是没有制度，也不是不执行，而是缺少有效的监督，另外就是这个时代的习惯使然，如巡警向小商贩索要费用，就是在警员巡街，在店铺里巡査时生的，时间很短，而且由于这个时代的习惯、观念的原因，小商贩们并不将警员向自己索要费用视为不对，毕竟在这个时代，这是在正常不过的事情了，有些小商贩甚致岀于“花钱保平安，破财消灾”主动向警员敬送钱财结果尽管穿越者三令五申，严禁警员向商贩收取费用，但没人监管，自然就有大胆拿要的人如果不是被安全部布置的线人、编外人员举报，估计在相当一段时间都不会被现

    这说明仅仅只有严格的制度和执行，是防止不了违规事件生，还需要有较的监督才行因为无论是在这个时空还是旧时空，人性并没有什么区别，只要某一个环节有疏忽，出现了空子，就会立刻有人往里钻，想办法为自己捞好处而在目前穿越者缺对基层乏有效的监督管理手段的情况下，让安全部来负责监视基层的工作人员　，也不失为一种在特殊时期的可行之法

    这几天因为接待李鸿章一行，因此执委会对违规的穿越者，本土人都只是停止了他们的职务，并且监控起来，但还没有处理不过这也给执委会搞响了警钟

    而秦铮是负责搞政工的，马上就想到在军队里会不会有类似的情况生，毕竟现在军队里别说是沒有的监督机构，连管理机构都没有，基本就是靠各级军官管着，有可能己经生了类似的事情，但却还没有被现其实以前安全部也提出过，安全部的职权范围是否包括军队，当时执委会和军委都没有明确的答复，只说需要再研究但现在看来，如何对军队进行有效的监管，也应该提上日程来了

    当然，从目前的情况来看，军队的总体情况应该还好，主要是因为基层的军官基本都是由穿越战士担任，一个排至少有二名穿越战士管理，有的排甚致有四名穿越战士，因此人民军的基层基本都被穿越战士直接控制而且和普通的穿越者不同，在旧时空里，穿越战士们毕竟都是受过严格的训练和思想教育，秦铮对穿越战士的素质还是有信心的，穿越者在攻占了威海卫、青岛以后，还是保持着很好的军纪，并沒有出什么违纪的事情就是证明

    但

    夏博海点了点头，道“老秦的担心不是没有道理的，如果军队的纪律败坏了，我们也就完了，因此必须防范于未燃，不过你认为应该怎么办，让安全部插手监督军队？”

    秦铮摇了摇头，道“这可不行，让安全部监督来基层行政，本来就是权宜之计，这种权力不宜泛滥，不能把安全部搞成锦衣卫，搞成军统，更不能让安全部插手监督军队，这样只会引起更大的麻烦，军队的监督，只能由军队来付责，因此我建议在军队里成立纪律检查处，来监督管理军队的纪律行为，并且直接对军委最高层负责，如果有必要的话，甚致可以成立军事法庭，当然俱体的职责和权力，可以再来协商当然，纪律检查处可以和安全部进行合作，互相设立办事处，如果出现重大事情，双方可以协商配合处理，甚致成立专案组负责，没必要泾渭分明，老死不相往来”

    肖建军点头道“我同意，光制定纪律不行，军队必须要有监督，我同意成立纪律检查处”

    情报部门插手军队的事务，一直都是军队的忌讳，毕竞军人都是直性子，不喜欢勾心斗角、拐弯抹角的事情但情报部门完全不管军队的事情，也是不现实的事情因为反间谍是情报部门的重点工作之一，而军队往往都是间谋潜伏的密集区，有时候还必须要有情报部门才能从军队挖出间谍来，毕竟是专业人干专业事秦铮的建议，让军队的纪律部门和安全部合作，也是兼顾情报部门和军队两方面的情绪

    夏博海点了点头，道“我也赞同老秦的建议”

    这时秦铮又道“不过我认为只靠纪律检查处还不够，毕竟我们要建立的是一支新式军队，因此我还建议，在人民军里成立士兵委员会”

    夏博海怔了一怔，道“士兵委员会？”

    秦铮点了点头，道“旧时空的历史证明，士兵委员会制度对于维护普通士兵的权益，加强军队内部的民主作风，改造士兵的思想，都是行之有效的做法，即然是在旧时空里有用，那么在这个时空里，也一定会有用的”

    这时一直没有言的徐济道“几位，能不能给我科普一下，什么是士兵委员会？”

    秦铮道“这时在旧时空里，我军成军的早期建立的一种建立在连级以上，并由普通士兵组成的组织，主要的负责参加部队的行政管理和经济管理，实现军队内部的民主作风，并有监督批评军官职权　，实行经济公开，并取消军官的特权，规定官兵在政治上平等，官长不许打骂士兵，废除繁琐礼节等在有效地根除旧军队的军阀主义残余；防止军官的特权；建立新型的官兵关系；开展基层政治工作；帮助维持军纪等方面，都挥了重要的作用”

    徐济点了点头，听秦铮这么一解释，他也基本明白了士兵委员会的作用，应该是一个类似于工会性质的组织

    夏博海和肖建军当然对士兵委员会制度的内容和历史作用十分清楚，夏博海道“在原则上我同意成立士兵委员会，不过士兵委员会的职权范围也不能扩大，主要的职责还是以监督军纪、经济、作风等方面为主，不能搞成极端民主化，更不能干涉部队的任务、行动、作战，月失败的教训，大家也不能忘记”

    月失败是旧时空里，红军早期的一次重大失败，虽然失败的原因十分复杂，但和当时士兵委员会的责权过大，极端民主化，导致士兵委员会投案否决了上级部门制定的作战计划，则是这次失败的主要原因，而在这次失败以后，也对士兵委员会的责权进行了修正，使这一制度得到完善

    秦铮点头道“这是当然的，旧时空的经验教训绝不能忘记，不过那也是在士兵委员会建立的初期，由于经验不足，造成的错误，后来也对士兵委员会制度也进行了修正，我们就不用走这些弯路了”

    夏博海道“好吧，不过现在我们的目标是进攻北京，因此无论是纪律检查处还是士兵委员会，都应该等到这个目标完成以后再进行，老秦你就辛苦一点，这段时间把纪律检查处、士兵委员会都拟定出一个俱体的方案来，大家再来讨论”

    秦铮也知道，现在确实不是成立纪律检查处、士兵委员会的时候，于是道“好，我会认真考虑”

    夏博海又转向肖建军道“老肖，虽然现在不能成立纪律检查处、士兵委员会，但军队的纪律绝对不能放松，由其是打进了北京以后，我们绝不能当李自成第二，让穿越战士们都要管好手下的士兵，另外马上成立一个纪律检查队，一但打进北京，就让纪律检查队进京监督，一但有现士兵违规的，绝不能轻饶，有必要的话，可以杀几只鸡来吓吓猴子们”

    肖建军也点了点头，虽然又増加了任务，但肖建军也知道，军律的重要性，这可绝不能马虎

    夏博海又对徐济道“徐主任，因为李鸿章的事情拖了几天，现在还没有处置这次违规的人员，这件事情不能再拖下去了，明天临时仲裁法庭必须拿出一个处置的方案来，如果需要讨论，就在明天上午安排时涧”

    徐济道“好，等会议结束以后，我就通知司法部”

    夏博海道“好吧，那么军队和作战计划的事情，就这样决定了，下午的时候，我们听取财政部的工作报告”

    第三四三章 军事计划(下)