19迁都洛阳

    周朝实行的是诸侯分封制，周朝大王是天下各国的天子，但是自己还有一个周国，主要是武王伐纣之前周国的地盘。岐山是文王担当西伯侯时期的国都，就是老根据地。西戎占领岐山，朝廷本身的周国无力反抗，使得西戎更加猖獗，得寸进尺，不断试探着向前进攻。近期一个月内西戎多次袭击镐京周边，镐京极不稳定，周平王坐卧不安。放眼城内，自从西戎洗劫之后，宫殿残缺，残垣断壁，十分凄凉；西戎侵犯，兵微将寡，扩充军队又需要大量银两；府库空虚，没有能力重修京城，没有能力招兵买马，又不想向各个诸侯国征集资金，不想加重百姓负担。平王愁肠百结，就产生了迁都洛邑的想法。早朝上，平王对文武百官说：“最早王祖成王定都镐京以后，又修建了一个洛邑，这是什么意思？”

    有人回答说：“洛邑是天下的中心位置，四方诸侯向朝廷进贡，远近相当，所以成王安排召公勘测风水，选定位置；又派周公组织施工，按照镐京的样式修建，所以宫殿格局和镐京一模一样，作为陪都。每年天子都要到那里巡视，住些日子，接见诸侯，召开诸侯大会，各国诸侯减少了去镐京朝见天子的路途和时间，都感觉非常方便。”

    平王说：“这么说，洛邑也是一个都城，只是每年诸侯大会期间才使用，平时那么多的宫殿都闲置，这是一种浪费。现在犬戎逼近镐京，安全隐患非常严重。朕打算迁都洛邑，不知是不是可行？”

    太宰咺说：“现在京城宫殿被犬戎破坏严重，府库空虚，修复宫殿劳民伤财，加重百姓负担，会引起民怨。而且犬戎摸清了道路，熟悉了地理环境。就像狗一样，吃惯了嘴儿，跑惯了腿儿，可能经常来犯，镐京已经不是安全之地。迁都洛邑完全可行，也是很简单的事情。”

    文王百官都是吃俸禄的，在那工作都一样。尤其经过上次西戎烧杀掠抢，都胆战心寒。一哄声地说：“大王和太宰的意见很对，我们赞成迁都洛邑。”

    见到这种局面，司徒卫武公和长叹不止，低头不语。平王发现了，就问：“老司徒为什么不说话？”

    武公晃了晃脑袋，回奏说：“老臣已经年过九旬，君王不嫌弃我年老，把我放在六卿这样高的位置上，是让我为朝廷担负责任。迁都这件事很大，应该慎重考虑。老臣有自己的看法，和大家不同，大王点将让我发言，我很为难。如果我不说，那是对朝廷不负责任，是失职，是不忠；如果说了，和满朝文武的意见相左，是对他们的不随和，不友好，不和谐。礼制和道德发生了矛盾，只能重大义，得罪各位同僚和朋友了。平王点我表态，我不得不说了。现在的京师镐京，地理位置非常好，左有殽函，右有陇蜀，山水环绕，沃野千里，旱涝保收，是个宝地。山河可以阻挡来犯之敌，沃野提供足够的粮食。这里风水强盛，是天下最好的地方。洛邑虽然地处中央，但是一马平川，发生战争没有遮挡，四面受敌之地。而且常患旱灾，黄河改道又易发洪水。那里风水衰弱，对帝王不利。最初成王建造两都，那是有原因的。武王临终前，曾经让周公旦继承王位，周公旦不肯，执意要辅佐成王即位。武王建议要在洛邑建立一个陪都，等待成王成年亲政，成王坐西京统管全国；周公坐东都协助朝廷管理东方事务。武王驾崩当时东都还没有兴建，成王亲政才落实武王遗命，建立东都。因此说西都为主，东都为从。今大王要弃“主”就“从”，恐怕王室将衰弱呀！请大王三思。”

    平王说：“现在犬戎侵占岐丰等地，势力猖獗。况且镐京宫殿损毁，破烂不堪，有损朝廷形象。东迁洛邑也是不得已而为之。”

    武公说：“犬戎是豺狼本性，当初就不应该把他领进卧室的角门。申侯借兵失策，开门引贼，导致犬戎肆虐，烧毁宫阙，杀害先王，这是不共戴天之仇。现在大王应该振奋精神，立志自强，节俭爱民，抓紧练兵，增强国力，效法当年先王南征北战，讨伐犬戎，活捉戎主用来去太庙祭祀先祖，洗雪先王的耻辱。如果一味地忍让退避，放弃镐京搬迁到洛邑，犬戎会以为朝廷怕他，得寸进尺，更加骄横晒脸。我退敌进，恐怕被占领的就不止岐丰了。从前尧帝舜帝居住土屋，殿堂是土台阶；禹王宫殿矮小简陋，他们都不在乎。帝王的威望不在宫殿的华丽。请大王三思。”

    掘突觉得武公说的很有道理，帝王可以调集天下各诸侯国的兵马，拿下犬戎不成问题。但是一想自己刚刚接班，年轻没有资历，就没有吱声。

    太宰咺不同意武公的说法：“老司徒讲的都是些传统的道理，适应不了现在变化了的情况。老王荒怠朝政，昏庸无道，杀身之祸是自己招来的，现在就不能深究了。新王登基，革除弊端，拨乱反正，刚刚稳定。现在的情况是百废待兴，府库空虚应付不了。朝廷兵力不足，犬戎兵马强盛，难以抵抗。百姓心有余悸，一旦铁骑长驱直入，后果不堪设想，谁能担当这个责任？”

    武公孤掌难鸣，但是还不甘心，他想到申侯调兵抗击犬戎，就退一步说：“当初申侯能够招来戎兵，就一定有退兵之策。大王何不写信问问他的意见。”

    君臣正在商议之时，申国送来告急文书。平王展开一看，上面写道：“犬戎不断侵扰申国，百姓不得安宁。近几天兵力加多，进攻猛烈，申国国小兵少，难以抵挡，恳请大王发兵救助。”

    看罢，平王拿定了主意，宣布：“现在犬戎进攻申国，申侯自己顾不了自己，更顾不了朝廷。朕现在决定迁都洛邑。太史占卜一下，选择吉日东行！”

    平王已经决定东迁，武公只得服从。武公建议说：“我的职位是司徒，要为朝廷负责，也要为百姓负责。东迁是一件大事，对镐京百姓震动很大，必然人心惶惶，应该张贴公告，让百姓周知。”

    平王说：“好，就由司徒办理”

    早朝结束，司徒卫武公就命人书写公告，派人四处张贴。张贴处，百姓围拢着争先观看。只见上面写着：

    “……大王决定迁都洛邑，百姓愿意随驾东迁的，抓紧做好准备，一同启程。……”

    平王又安排祝史撰写了祈祷文稿，写明迁都理由，亲自到太庙祭奠祷告，禀告列祖列宗，历代先王。

    吉日到了，东迁动身之时，大宗伯抱起七个祖宗神位牌，用黄布条捆在一起，坐在第一辆车上走在最前面。接着秦襄公领着秦国的兵马护卫着平王的辇车，王公大臣，文武百官紧跟在后，黎民百姓扶老携幼跟随东迁移民的不计其数。东迁的队伍浩浩荡荡，绵延几十里。

    至此西周结束。

    周平王到了洛阳，看见市井繁华，殿宇壮观，宫殿和镐京没有什么两样，心中十分高兴。

    因为过去都城是镐京，在西部，所以东迁之前的周朝称作西周；迁都洛阳以后，因为都城在东部，所以后人就习惯上称作东周。迁都这一年是周平王元年（公元前770年），自此开始的周朝称作东周。

    迁都洛阳，早已惊动各国诸侯。平王到达洛阳第一天起，各国诸侯纷纷上表进贡表示祝贺。只有南方的荆国没有来人祝贺，周平王很不高兴，上朝时，提议要对荆国发兵问罪。

    东迁刚刚结束，朝野刚刚安稳，都不想打仗。大家纷纷说：“荆国开化较晚，不懂礼数，不服约束。宣王亲自征讨，才表示归顺。现在迁都刚刚结束，人心还不太稳定。再说现在还不知他是归顺还是叛逆，如果出兵，荆国必然产生敌意，奋力对抗，也是胜负难定，反倒麻烦。不如暂时包容，以德感化。如果他不自觉，待朝廷兵力强壮之时，再去讨伐也不算晚。”

    于是平王放弃南征的动议，自此没有人再提南征的事。

    第二天早朝，诸侯向平王谢恩，打算回国。平王刚刚登基，没有心腹大臣，勤王的诸侯都是忠良，但是申国和晋国都临近西戎，申侯和晋侯必须回国主政，防御西戎的报复袭击。就决定留下卫武公和、郑伯掘在朝中和太宰咺一起辅佐朝政。加封卫武公为司徒，郑伯掘突为卿士。就这样，申侯、卫侯领兵回国。平王把被西戎占领的岐、丰赏给秦襄公，令他打退犬戎，夺回失地，保一方安定，秦襄公也领兵回国。卫武公、掘突留在了朝廷。

    一切都很完美，一切都恢复了正常。

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