第四百五十二章 权力的枷锁

    “走吧，不用看了。”

    胡文海身边跟着王烨和一众特勤，在塑料七厂厂办大楼前操场旁边的林荫小路上看了一段“活话剧”。

    文时珍的决断让他松了口气，这位市长并不是一个和稀泥的人。从他的表现来看，把绣城交到他的手上，应该是可以放心了。

    事实也是如此，绣城特区开埠，显然不可能将领头羊的位置交给一个瞻前顾后的人。

    省里、甚至是国家既然将绣城交到他的手上，那就说明文时珍的性格和能力能够胜任，他必然是一个开拓性的、敢于面对挑战的人。

    文时珍这笔账心里也算的清楚，自己堂堂副省级的特区书记、市长一肩挑，需要去在乎什么倒爷公司分公司的外围组织吗？之前对何奔的纵容，不过是不想横生枝节的一点顾虑。

    但是有了胡家出头，这件事情就没有什么好顾虑的了。

    别说是一个倒爷公司的外围组织，胡文海因为推动物价放开机制的原因，和这帮倒爷早就已经势如水火。

    渤海省内这些人的日子越来越难过，东北这里更是将逐步把倒爷的势力挤压出去作为了政治正确。

    就是那句他对何奔说过的话，“人间正道是沧桑”。如今“反倒”是人心所向，他这个胡家大本营绣城的市长，如果在这件事情上稍微露出一点妥协，那就是不合格。

    有这个大原则在，他当然很容易就下定了决心。

    也是看到了文时珍的决心，胡文海才能安心离开，将绣城这一盘事业交到他的手上。

    绣城如今大势已成，只要掌舵的人不犯糊涂，未来可期。而文时珍，显然不是会犯糊涂的人。

    塑料七厂的事情很快就落下了帷幕，在文时珍的亲自监督下，纪委很快将何奔的事情调查的一清二楚。

    整个塑料七厂的厂委班子，除了一个工会主席以外几乎个个有问题。何奔一个厂长，在倒卖计划内物资的过程中竟然贪污了十多万元。他手下的副厂长和很多中层干部，竟然也都各有进项。不仅是倒卖计划内物资，像什么滥开介绍信、买卖职工编制，乱收回扣和盗窃国有资产以及变卖伪装报废设备。

    塑料七厂的管理层，早就已经烂透了。

    轻工局投资的技改项目，完工不过两个月时间，连开动生产的设备竟然都已经凑不齐了。

    当真相揭开，结果简直触目惊心。甚至就连绣城轻工局内部，也因此有很多人的位置要岌岌可危，连续一个星期被纪委约谈了十多个人。有多少人会丢掉工作，有多少人甚至要被执行纪律，一时间人心惶惶。

    为什么塑料七厂竟然能发展到这一步？经过总结，结果让人目瞪口呆。

    从1983年“胡建厂长、经理研究会”上，55名厂长和经理向省府提交的《请给我们“松绑”》的联名******以来，国内向国企负责人放权一时蔚然成风。

    向企业放权当然是一件好事，但好政策也需要好人才才能执行的起来。用旧的任命体制遴选的企业负责人，脱离了旧的监督体制，获得了更大的权力。只有少数人能真正实现放权的初衷，更多的人则将企业交了学费。

    当年联名的55名厂长和经理，十年后再看。企业不说起死回生，甚至还能继续经营的，十不存一。

    塑料七厂的窝案原因很简单，就是企业放权之后的监督体制没有跟上。厂里职工开始的时候，也曾经三番五次向轻工局、向主管部门写信反应问题。然而不是信件泥牛入海，就是举报信反而辗转到了何奔的手里，要求他“自查自纠”。

    久而久之，何奔和他一伙人，竟然成了塑料七厂的土皇帝。不说不敢，但绝大多数职工已经没有兴趣去反抗他的“统治”了。

    说实话，反正企业再怎么糟糕，工人工资是一分钱都不会少。

    但这并不代表，工人们心里没有一本账。这颗定时炸弹，终于在最后时刻炸了开来，将何奔和他的一伙人，统统送进了监狱。

    他们找来的香江商人，反而非常振奋的表示，希望能够尽快达成收购协议。原因很简单，在处理了何奔这些人之后，塑料七厂产权更加清晰，企业的包袱也清理的一干二净，是真正的优质资产。虽然要重新开工还得再投入一笔钱，但在香江商人看来只是钱的问题反而不大。

    对他们这些人来说，最担心的就是内地的政策风险。至于资金投入，总归是比在香江本地投资要便宜的太多了。

    最终，香江商人向轻工局支付了二十万美元的收购资金，轻工局将塑料七厂的生产线补完，又留用了一大批原塑料七厂的技术骨干。

    紧赶慢赶，塑料七厂复活重生，改名为班泽塑料厂。班泽塑料厂从中铁建投银行贷了一笔款，从日本引进了一套二手的生产塑料螺丝的关键设备，就此专门生产供应日本的塑料螺丝，随着日本经济泡沫膨胀，工业生产成本剧烈上升，这种小成本、低利润的通用件生意竟然蒸蒸日上。

    不过塑料七厂这次事件最大的影响，则是绣城招商引资和国有资产出售模式的确立。绣城市府专门成立了国有资产审核委员会，国有资产变动不再是企业自行为是，而是必须经过绣城国资委的审核。确立了在企业经营中职工大会的作用，超过四分之三职工投票确认，便能罢免企业的负责人。

    最后，一项立法议案提交了绣城市人大。关于国有企业破产和对破产企业的处理办法，给绣城所有国有企业的负责人敲响了警钟。

    如果企业最终要落得破产的结果，相应的企业负责人和企业职工，都将受到不同程度的惩罚——算是对职工大会可能造成福利企业的一种制约。

    归根结底，绣城这一系列操作，不说是杜绝了国企变卖中的舞弊可能，也是将原历史上侵吞国资的决堤溃口，变成了偶尔的管涌。

    从源头上，至少打下了一个从严的根基。

    不过这些事情，大多对于胡文海来说都只是需要了解的背景资料而已。塑料七厂也好、绣城招商引资也好，并不是他需要操心的事情。比起具体的招商项目，营造完善的招商环境才是他更重要的工作。就在绣城有条不紊推进改革的同时，胡文海在充分的休息之后，又一次离开了绣城。

    东北重工业产业升级，需要解决两个问题——实际上所有的生意，都需要解决两个问题。

    怎么生产产品，怎么把产品卖出去。

    现阶段来说，东北重工业产能升级已经饱和——上千亿人民币和数百亿美元的投资，足够把东北重工业吃撑到了。

    所以接下来要处理的问题，就是如何把产品卖出去。

    东北本身无力消耗这么大的产能，国内的市场消化暂时来说也有些困难。东北从地理角度考量的出口方向有两个，一个是隔海相望的日本，另一个则是庞大的苏联。

    随着国家做出开放满里的决议，东北产品向苏联出口就提上了日程。打通苏联方面的市场通道，随着各地产业升级喜讯频传，变的迫不及待起来。

    向苏联出口轻工品，从苏联进口重工产品，推动东北产业继续升级，这是关系到整个中国工业体系升级的大事。为此不仅是绣城特区开埠，不仅是东北产业格局要进行调整，甚至连中国和苏联之间的外交关系都必须重新适应。

    然而中苏关系绝非是两国自己的问题，至少目前挡在中苏关系正常化之间的，还有一个第三国——安南。

    作为苏联的盟国，安南正处于和中国的战争之中。两山轮战虽然已经进入尾声，对抗性相对于战争开始阶段已经急剧下降。但战争就是战争，苏联不可能在盟友还与中国处于战争状态，就主动的缓和两国关系。

    “同志们，讲一下！”

    山诺的目光从全旅3768人的脸上一一扫过，包括他在内，合成旅3769人全部在位，没有一人缺席。

    操场上，在全旅战士的周围，则是清一色的机械化装备。解放卡车、装甲运兵车，ztz87式主战坦克，车载雷达，车载防空系统，电子战、无人机、运输和战斗直升机，自行火炮、多管火箭炮，战地指挥和通信车，后勤保障、工兵、医疗和维修车……

    很多车辆上能看到土法上马的迹象，比如说雷达车上面安装的日立空调，比如说越野车前面的丰田标识，比如说指挥车和通信车里的apple以及iorola的设备。甚至是要地防空，荷兰守门员系统的logo都还能在迷彩下隐约可见。

    虽然是七拼八凑起来的装备，但这支队伍却已经是久经考验。从软件上，它们更是早就已经形成一个整体。这就是让军队高层好多人看到热泪盈眶的——山诺合成旅。

    “主席有句话说，以斗争求和平，则和平存。以妥协求和平，则和平亡！”(未完待续。)