第二百九十二章 大明税务纠察司

    身为户部尚书和税务司掌事官，两个人瞬间就明悟了。皇上说修订完这个，十有八九就是税法了，刑法也找不到他们这里来。
    朱翊钧也没废话，直接开口说道：“那就是税律！”
    听到朱翊钧这话，两个人也没诧异，静静的听着。
    “在这不税律里面，对税务进行了详细的划分，从土地税到商税再到工业税，全都包含在了里面。根据不同的情况，确定了不同的征收标准。”
    “朝廷将土地分为三个种类，分别是农业用地、商业用地和工业用地。”
    朱翊钧大概介绍了一下税律，这里面的东西太多，也不是一句话两句话能说的清楚的。这一次的重点也不是放在土地税上，主要就是确定了按照土地收税。
    免除了人头税等等杂税，对于种地的百姓来说，只需要按照土地来缴纳土地税。
    税率采取是十税一，在这个时代，这已经是很轻的税了。
    从这一点上就能看出来，三十税一的商税是多么的丧心病狂，即便是三十税一，很多人还不想交税，这些人是多么的丧心病狂。
    废除苛捐杂税，统一收取土地税，能够为朝廷省去很多麻烦。
    商业税上面主要分为两个税种，一个是营业税，一个是交易税。营业税很简单，针对的就是各大城市的各个店铺。
    收税的方式自然不可能是按照营业额去去收取，这个时代根本做不到，而是按照店铺面积进行收取。
    当然了，不同的行业税律是不一样的，对于赌场妓院等等高消费娱乐场所，采取的是阶梯税制。规模小的，十税一，规模大的最高可到十税四。
    敲这些人的钱，朱翊钧一点心理压力都没有。
    交易税则是针对大规模的货物交易，这部分赋税由买卖单位来缴纳。比如毛仿品出厂的时候就会被要求缴纳交易税。
    买家需要持纳税单去提货，否则不能提货。
    在货物的运输之中，严查税单，对于没有缴纳税务的物品，一律以走私论处。根据走私物品的不同，采取不同的惩罚方式。
    对于生产单位的税则是工业税，大体上就是这些税种了。
    曾省吾一直都在仔细的听着，可是脸上的表情却有些纠结。如此收税的方法，估计会被喊横征暴敛了，可是看皇上的态度，想劝说又不知道怎么开口。
    王用汲倒是无所谓，反而还一副跃跃欲试的模样。
    看着两个人，朱翊钧继续笑着说道：“当然了，朕也不是不体恤百姓，朝廷将会废除一切关津之税，以方便天下商贾。”
    “同时朝廷会成立新的巡城御史衙门，严查地痞流氓以及官府勒索。”
    “乱七八糟的分利全都废除，百姓只需要缴纳朝廷的税就行了，除了朕，大明的百姓不用向任何人缴税，朕当护佑朕的臣民。”
    听到朱翊钧这么说，曾省吾顿时松了一口气。
    如果是这样，那还好一些，相比较起来，说不定以前比现在缴纳的还要多。
    “土地税在全国颁行，交易税和工业税也在全国颁行，至于营业税，朕想先在顺天府推广，这件事情王爱卿要用心。”
    朱翊钧看着王用汲，嘱咐道：“别让朕失望。”
    倒不是朱翊钧不想在全国推广，而是力有不逮，巡城御史制度推广不下去，贸然的推广营业税，难度太大了，很容易出乱子。
    地方上勒索横行，在没有清理掉这些积弊之前，直接开征营业税，那是会出事情的。
    在这些税里面，土地税的难度是最小的，在经过官绅一体纳粮之后，土地税改革反而会让无数人松一口气。不用交乱七八糟的，只按照土地交税就行了。
    交易税和工业税征收起来，工业税难度不会太大，毕竟你的工厂在那里，跑得了和尚跑不了庙，这个税是不好逃掉的。
    反而是交易税，货物贩卖本身就是赚钱的大买卖，南北贩卖货物的商人本身根基就得足够深厚，想收他们的钱难度不小。
    当然了，朱翊钧也不是没给他们好处，废除了关津之税。
    关津之税是这个时代地方财政的一大块收入，比如城门税就是其中比较典型的一种。当然了，这钱和朱翊钧没什么关系，也没人给他。
    地方官横征暴敛刮地皮，城门税就是他们下手的好地方。
    商贾深受其中的苦楚，这一点应该会让很多人叫好。
    剩下的不听话的，不懂得领会自己好意的，也好办，直接收拾了也就是了。有内务府的配合，朱翊钧觉得交易税这边还是大有可为的。
    首先内务府要纳税，想和内务府合作的商人也就得纳税。
    以内务府现在的体量，大明五成以上的商业行为都是内务府主导的，不与内务府牵扯的商人很少，尤其是南来北往贩卖货物的这些人。
    毕竟现在大明的内河航运握在内务府的手里面。
    内务府可不是刚开始的那几条运盐船了，经过这几年的发展，内务府的声势可是一时无两。整个大明的航运基本上都握在内务府的手里面，是大明最大的航运公司。
    至于后世大名鼎鼎的盐帮和漕帮，现在还没影子。当年张士诚就是一个私盐贩子，大明历代皇帝对私盐贩子都没有好感，打击的很厉害。
    加上盐引制度，使得盐被大户人家和勋贵握在手里面，与其说是贩私盐不如说是走私食盐。加上朱翊钧狠狠的杀了一批，盐帮基本上销声匿迹了。
    即便是有，也是小规模的，上不了台面了。
    至于漕帮，现在根本就没成型，漕帮正式成型于清朝雍正年间，大明没有漕帮，现在又被内务府收编了，以后估计也不会再有漕帮了。
    由于内务府按时发放酬劳，给的工钱也高，航运那边现在已经成了很多百姓找工作的首选了。
    有了前面的这些铺垫，其他的税收难度都不是很大，反而是营业税难度怕是不小。凡是经营店铺的人，那都是各地大户。
    收这些人的税，难度不小，加上地方官府的捣乱，难度就更大了。
    朱翊钧可不会天真的认为地方官会老实的配合，他们冷眼旁观朱翊钧都要谢谢他们了。税务司拿走了土地税，地方官损失惨重。
    废除了关津之税，收入又少了一大块，如果份例钱也没了，官员们收入就快被砍的差不多了。地方官要是高兴那就怪了，捣乱都是正常的。
    “现在顺天府推广营业税，然后是整个北直隶，年底之前推广到整个北七省。”
    朱翊钧看着王用汲：“爱卿能做到吗？”
    “陛下放心，臣一定能做到！”王用汲连忙说道。
    朱翊钧点了点头，开口说道：“很好，好好做，别让朕失望！”
    曾省吾和王用汲走了，朱翊钧看了一眼张鲸，开口问道：“李彪来了吗？”
    “回皇爷，李大人已经来了！”张鲸连忙说道。
    “让他进来吧！”朱翊钧缓缓的开口说道。
    时间不长李彪就从外面走了进来，直接跪倒在地上说道：“臣李彪参见陛下，吾皇万岁万岁万万岁！”
    朱翊钧摆了摆手：“起来吧！”等到李彪站起来，朱翊钧开口说道：“朕让你整饬锦衣卫，进行的怎么样了？现在的锦衣卫可堪用了？”
    自从去年开始，朱翊钧就让李彪整饬锦衣卫，现在终于到了他们派上用场的时候了。
    巡城御史虽然大家都听说过，可是巡城御史只是京城才有，这一次要推广到地方，还是为了配合收税的，地方上自然不会配合。
    这样一来就需要一个熟悉地方环境，并且不愿意得罪人，愿意为朝廷做事的人出现。
    这些人自然就是锦衣卫了，朱翊钧都想好了，直接将锦衣卫并入巡城御使衙门。各地锦衣卫掌事官，转入巡城御史衙门。
    从都察院派出御使到地方为副手，以锦衣卫掌事官为巡城御史。
    办事以锦衣卫为首，而朝廷派出去的御使则是以监管为主，这样一来可以相互监视，不怕出现什么乱七八糟的事情。
    以锦衣卫和都察院的恩怨，倒也不担心他们同流合污。
    当然了，这个衙门不能冠以巡城御史的名字，巡城御使的权力太大了。在京城或许没什么，但是到了地方，很容易把地方官员的权力给抢了。
    这个是要不得的。
    这个新衙门的主要作用是查走私，朱翊钧直接把他定位成了查税的人。
    新衙门的名字，朱翊钧也已经想好了，大明税务纠察司。有了内厂和东厂之后，锦衣卫其实显得有些鸡肋的，现在改成税务纠察就很合适了。
    对地方足够了解，同时不怕得罪人，锦衣卫的人干着活正合适。
    只不过想到大名鼎鼎的锦衣卫就要消失在历史的长河里面，朱翊钧还真的觉得有些怪怪的。不过朱翊钧也知道，这是没办法的事情。
    这里面还有一个好处，那就是废除锦衣卫为自己刷一波声望。
    自己搞的事情有点多，声望有点低，虽然很多人喊自己中兴之君，但是还是有很多不好的传言，借着这一次的机会，正好刷一波声望。
    对于皇上要自己做什么，李彪是不知道的，可是他知道皇上这么问，必然是要用锦衣卫了。李彪连忙躬身道：“臣已经完成了对锦衣卫的整饬，可以一用了。”
    朱翊钧点了点头，随后开口说道：“朕准备废除锦衣卫。”
    听到这话，李彪身子一晃，不敢置信的抬起头看向朱翊钧。
    自己费尽力气整饬了锦衣卫，正是摩拳擦掌大干一番的时候，皇上居然要废除锦衣卫，李彪有些不敢置信，皇上，是你说错了还是我听错了？
    “你没听错！”朱翊钧淡淡的说道：“朕的确要废除锦衣卫。”
    “朕准备建立一个大明税务纠察司，置于户部，朕准备以锦衣卫充任，各地锦衣卫掌事官转为司丞，同时以都察院御使充任副丞。”
    “爱卿入户部，官职为户部侍郎，掌纠察司事。”
    李彪一听这话，这才松了一口气，不过心里面还是不太好受。
    这个大明税务纠察司听起来权力不小，可是比起锦衣卫差远了。自己从内厂到锦衣卫，原本还准备大干一场的，可是现在却被调到户部去了。
    事实上朱翊钧知道，李彪肯定是小看了这个税务稽查司了，或许公布出去之后，大家都会小看这个税务稽查司，认为以一个税务稽查司换锦衣卫是合算的。
    这也是朱翊钧想让人有的错觉，但是朱翊钧对税务稽查司的定位却是非常高的。
    在后世，美国有几个政府部门是非常有名的，像什么fbi和cia之类的，但是还有一个同样强势的部门，他的名字叫做美国国税局。
    朱翊钧对大明税务稽查司的定位就是美国的国税局情报部门。
    想要一支高效的税务稽查部队，锦衣卫是最合适的人选了。他们人数够多，有经验，而且大部分都是干情报工作的。
    加上本身的派系标签，以及与文官格格不入的出身，使得税务稽查司能够保持很大的独立性。虽然不是什么都管，但是却更加的专一了。
    像锦衣卫东厂这样的机构，以后肯定是要削权的。
    情报部门要有，国家级别的执法机构也要有，但是绝对不是以锦衣卫或者东厂的形式存在。它们的存在虽然是皇帝意志的体现，但是也是对律法的破坏。
    自己既然要推大明律，要推法制，那就要拿掉一些不该有的东西。
    至于皇权的保证，以东厂和锦衣卫是无法保证的，阉党一时爽，但是损害也是很深的，情报部门，更隐蔽的内厂是更好的选择。
    东厂可以成为表面上的皇帝私人执法机构，而锦衣卫去查税吧！
    虽然心里面不情愿，可是李彪出身内厂，皇上让做什么自己就做什么，这是李彪的宗旨。听了朱翊钧的安排，连忙跪地道：“臣领旨谢恩！”
    朱翊钧满意的点了点头，然后开口说道：“朕知道你在内务府的成绩，算学很好，努努力，你或许会成为内厂出身的户部尚书，别让朕失望。”